揭秘洋垃圾走私新动向倒卖或骗取进口许可证

揭秘“洋垃圾”走私新动向：倒卖或骗取进口许可证

多地一线缉私部分负责人建议，海关内部应成立关区间风险信息交畅传递机制，实现风险信息的收集、公布和综合处理，及时防范和化解监管风险。同时应尽快成立海关、商务、工商、环保、检验检疫等部分间的联系配合和信息共享机制，健全完善固体废料进口和加工操作等打点环节的衔接机制，制止打点脱节或空白，规范统一各部分的法律尺度，使法律成果能够互认，同时当令联合开展冲击治理“洋垃圾”走私专项动作。

据介绍，“绿篱”专项动作有两个重点冲击工具：第一是冲击走私“国家禁止进口固体废料目录”列名的废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废料以及旧服装、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾和危险废料等；第二是冲击通过非设关地走私以及接纳藏匿、伪报、操作他人许可证等方法通过设关地走私、海上偷运走私不符合环境控制尺度的进口固体废料。

——直接“绕关”走私“洋垃圾”。我国疆域线长，监管难度大。有非法分子直接绕越设关地，将我国禁止进口的废料偷运入境。两年来，海关共查获此类案件62起，涉案废料5.4万吨。

在绕越设关地走私“洋垃圾”时，入境地随着我国冲击力度加强而泛起从南向北迂回转移的态势，有些甚至远程辗转、跨越多个关区。广州、大连、天津海关缉私局协作查获的一起电子垃圾走私大案，走私团伙先通过香港货运署理将“洋垃圾”发往朝鲜港口，拆柜之后用散货船运抵辽宁界限外的公共锚地，再在辽宁非设关地偷运入境，最后期待时机通过海路或陆路运往广东，先后在香港、朝鲜南浦、辽宁丹东、广东汕头等地迂回。

据海关总署缉私局统计，2013年和2014年，全国共查处走私废料案件312起，查获各种固体废料143万吨。其中，涉及禁止进口的固废“洋垃圾”142起，查获电子垃圾、废矿渣、旧衣服等“洋垃圾”共25万吨。

半月谈记者观察发明，近年来由于海关监管愈发严格，用集装箱将整箱禁止进口的固体废料直接运往我国内地的方法已不多见，非法分子更多地采纳夹藏和中转迂回“绕关”入境的方法走私“洋垃圾”，作案手法越来越隐蔽。

走私路线迂回，监管难度增大

走私“洋垃圾”直接违反了联合国旨在遏止越境转移危险废物，出格是向成长中国家出口和转移危险废物的《巴塞尔公约》，我国已插手该公约20多年。《巴塞尔公约》亚太协调中心的专家向半月谈记者介绍说，“洋垃圾”走私中转地，除了传统的自由贸易港香港出格行政区外，越南也成为一个重要跳板，主要原因是越南当局对付部门以再出口为目的的危险废料进口实施豁免，甚至存在怠于履行，甚至违反《巴塞尔公约》的情况。并且越中疆域线长、上货点多，法律部分人防、物防、技防力量不敷，难以完全封堵“洋垃圾”通过越南流入我国境内。

自2013年我国海关启动针对“洋垃圾”走私的“绿篱”专项动作以来，相关违法犯法行为得到了必然水平的停止。但由于境内庞大的需求和可观的差价利润，“洋垃圾”走私犯法又采纳更为隐蔽的手段，成长出新的走私路径。海关、缉私等部分人员建议，要不绝加强国内综合治理与国际协作力度，多管齐下冲击“洋垃圾”走私行为。

——弄虚作假，倒卖或骗取进口许可证。海关核办案件时发明，在严格的监管之下，一些不具备加工资质和能力的企业通过骗取或操作他人许可证进口固体废料，这是当前最主要的犯法手法。两年来，河南头条网消息：，海关查获此类刑事案件196起，查证涉案废料114.95万吨。

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