牡市土地大流转催生农业规模化经营趋势《新闻》

发布时间：2020-11-16 02:37:22 阅读：次来源：破碎机厂家

牡市土地“大流转”催生农业规模化经营趋势

由今年我市土地流转面积、农业保险面积创新高引出的话题（上）

6月初，我市春耕生产全面结束，一组统计数据“新鲜出炉”：全市土地承包经营权流转面积201万亩，农业适度规模化经营成为大趋势；全市农业政策性保险面积330万亩，意味着近一半农民基本摆脱了因遭受自然灾害、粮食减产导致“收入缩水”的困境……作为全省农民人均纯收入最高、外向型农业实力最强的地级市，牡丹江迎来了加速推进城乡一体化、提前全面建成小康社会的重要战略机遇期。

调解仲裁为土地流转“保驾护航”

土地流转如果不规范，很容易引发民间纠纷。今年全市30%村集体耕地承包经营权大规模流转，遍布县、乡、村的土地流转调解仲裁机构全面建立起来，让广大农民吃上了“定心丸”。

为消除农民对土地流转的后顾之忧，今年市农业经济管理部门按照中央“一号文件”精神，统一下发了全市农村土地流转市场规范化建设实施方案，统一印制了土地流转标准合同文本，利用县、乡、村三级土地流转服务平台统一上网发布土地流转供求信息，聘请上百名专兼职仲裁员深入乡村宣传国家相关政策，依法做好调解、仲裁工作，不仅把可能出现的问题消灭在萌芽状态，还累计处理了往年发生的260多起土地流转纠纷，保持了农村社会稳定。

市农经总站统计资料显示，到6月上旬，宁安土地流转面积达到51.7万亩，一批家庭农场、农民合作社经营规模扩大，水稻、玉米等粮食作物和优质果菜的规模化经营水平提高。林口县今春土地流转面积达到66万亩，种粮农民人均实际耕地面积提高近一倍。借助大规模土地流转，穆棱优质大豆产业、海林和东宁的食用菌产业也保持了健康发展之势。

政策保险免除“靠天吃饭”忧虑

农业既是国民经济的基础产业，也是受自然灾害影响最明显的一个领域。在国家、省、市、县（区）各级政府共同努力下，今年牡丹江农业政策性保险面积达到330万亩，同比增长幅度达到50%，对增强农业抗灾能力、稳定粮食种植效益起到了重要作用。

从我市种植业经营结构看，农业保险面积达到330万亩，意味着近一半农民的种粮经济收益有了保障。

从筹措农业政策性保险费用的途径看，依靠市级农业主管部门积极对上争取专项扶持资金，国家、省、县（区）三级政府和普通农民共同出资参与农业保险，目前我市各地农民参加种植业政策性保险的费用80%由各级政府承担。这大大降低了农民参加保险的成本，也为今后提升牡丹江粮食生产整体效益、加快推进农业规模化经营奠定了良好基础。

期货贸易把雪城与世界紧密相连

与自然灾害相比，国内、国际农产品市场价格剧烈波动，对农业经营效益的影响更广泛。随着今春地处“全国优质大豆之乡”穆棱的部分农村经纪人借助期货贸易分析、预测国际大宗农产品未来价格走势，这个长期制约我市农业经济健康发展的“老大难”问题有了新答案。

“今年开春，我们下城子镇50多位农村经纪人参加了由牡丹江市个体私营协会、穆棱市工商局联合组织的农产品期货投资套期保值业务讲座，听大连期货专家讲理论、说案例，受益匪浅。”下城子镇新民村村委会主任兼新瑞祥农副产品有限公司经理佟瑞祥告诉记者，经期货专家指点，新民村农民种植了高蛋白大豆优质品种2万亩，有效规避了美国、巴西转基因大豆批量进口给穆棱优质大豆产业造成的冲击。和油脂含量较高的进口大豆主要供给榨油厂生产食用油不同，新民村农民种植的高蛋白、非转基因大豆主要供给上海、江苏等地企业生产中高档食品，还有一部分大豆将出口日本、韩国，村民每公斤大豆可以多赚两三角钱。

采访中记者得知，依托便捷的交通运输条件和特色的农村经纪人群体，如今下城子镇成为黑龙江省东部地区优质大豆的重要集散地，每年组织外运的大豆达到上百万吨，收购网络覆盖了林口、东宁、鸡西、七台河、佳木斯等全省东部县（市）。借助期货贸易、长途贩运，近几年下城子镇农村经纪人队伍中不仅涌现出百万富翁、千万富翁，还对该镇50万亩大豆生产起到了良好的导向作用，越来越多的农民享受到农产品优质优价的好处。

（责任编辑：李冰冰）

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