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【新闻】政府补贴扩建菜篮子基地可能加剧市场波动长舌香竹

发布时间:2020-10-19 04:50:12 阅读: 来源:破碎机厂家

政府补贴扩建“菜篮子”基地可能加剧市场波动

全国讯:近期,京鲁豫等部分地区出现“菜贱伤农”现象,与此前不同,种植模式、流通环节成本过高等,并不能解释价格下跌的全部,近两年各地政府补贴扩建“菜篮子”基地,也在一定程度上加剧了市场波动。

蔬菜大量滞销几亩大白菜烂在田里

财新记者发现,目前北京市的部分蔬菜批发价格,较北方最大的蔬菜集散中心山东寿光低了不少。4月24日,小白菜、菠菜、油菜、莴笋等叶菜,北京新发地批发市场的价格均不到1元/公斤,低于寿光农产品物流园一半左右,番茄、黄瓜、茄子、土豆等蔬菜,新发地的价格则要高于寿光。

去年下半年以来,由于通胀预期加剧,食品特别是蔬菜价格一直居高不下,国务院出台稳定物价的“国十六条”,在促进农业生产,稳定农副产品供应方面,提出落实省长“米袋子”和市长“菜篮子”负责制。随后,一些地方在干预食品价格的同时,也对蔬菜种植进行补贴。经过三个月至半年的生长周期,这些蔬菜陆续开始上市。

供大于求的严峻形势,使原有的季度性价格回落变得更为明显,山东这类蔬菜大省首当其冲。

寿光农产品物流园在其最新一期周价格指数分析中指出,菜价比去年同期跌幅较大,近两年全国各省市都在扩建蔬菜生产基地,大棚蔬菜种植面积不断增加,是原因之一。

根据其数据,4月11日至18日,寿光农产品物流园蔬菜周价格定基指数90.25,比前一周103.63下跌13.37个百分点,跌幅达到12.90%。叶菜类部分品种如芹菜、菠菜及白菜类、甘蓝类价格都十分低迷。

中国农业大学经济管理学院教授安玉发认为,目前部分蔬菜价格低迷、出现滞销,主要由于去年蔬菜价格走高刺激了农民的生产积极性,经过一定的生产周期,扎堆种植的蔬菜集中上市导致。这本是正常的市场波动,但是政府通过补贴的方式增加种植面积,加剧了这种波动,“无论是给生产者的补贴,还是消费者的补贴,都不足取。”

不过,各地似乎只看到了“菜篮子”基地建设及政府补贴对保障供应的强大作用,并未注意到其行为在季节性因素之外,可能加大市场波动。

公开信息显示,北京、河北、湖南、哈尔滨等较多地区均计划新增菜田,并给予补贴。

以北京市为例,本月初,北京市农业局透露,除对在“夏淡”期间种植绿叶菜的常年种植蔬菜农户每亩补贴现金80元外,今年北京将投入8亿元,用于增加基本菜田总量、建设2万亩日光温室、推进集约化高产高效生产基地建设等。年内基本菜田将增加5万亩,其中大部分是由粮田改建而来。今后5年间,北京菜田面积拟增加12万亩,达到70万亩。这样,到“十二五”末,北京全年蔬菜产量将由目前的300余万吨增至450万吨,蔬菜自给率由28%提高到35%。

今年一季度,北京蔬菜产量增长6.7%。

据湖南省物价局透露,今年全省14个市州每个市州拟重点扶持2个蔬菜基地,每个基地补贴资金100万元。长沙明确每年从价格调节基金中安排2000万元,支持蔬菜产业发展和叶类菜基地建设,力争三年内全市专业化蔬菜基地面积,由现有的10万亩增加到16.5万亩。

河北省将蔬菜示范县由15个增加到24个,每个示范县每年补贴1500万元,暂定三年。

哈尔滨市今年计划拿出1亿元资金“以奖代投”扶持蔬菜生产,对设施蔬菜基地规划面积1000亩以上,当年连片建设500亩以上,每100亩基础设施补助10万元,建造面积一亩的大棚补助5000元,建造面积一亩的温室补助2万元。

安玉发教授告诉财新记者,一般来讲,价格在2元/公斤以下的菜都适合在郊区种植。叶菜价格低,在郊区种植可以直接运送到市场,减少流通费用,另外北京对农民的种菜补贴,也使得农民愿意种植。

不过,他建议政府应该少干预生产环节,种什么品种、种多少应由市场自己决定,政府更应该在流通环节下功夫,比如,可以对正规的经销商专门组织解决卖难问题,给运输车辆提供油价补贴,对批发市场、农贸市场等公益性设施减少摊位费、入场费,通过公益性的批发市场来发布准确的价格信息,引导农民种植。

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