看好政府钱袋子湖南省人大代表首次集中学预算天书【消息】
12月27日,湖南省人大常委会在长沙首次举办省人大代表预算审查专题学习班,以提高代表预算审查监督能力,发挥代表在人大预算审查监督中的重要作用。
红网时刻记者 吴公然 蔡烨 长沙报道
政府财政预算报告中满篇的数据和专业的表述,让两届湖南省人大代表欧德文依然发怵。在以往预算审查实践中,看不懂报告、理不清思路是他的切身感受。人大代表不能有效履行审查监督预算的职责,将无法担负起党和人民的重托。
11月25日,湖南省人大常委会组织列席省十三届人大常委会第八次会议的3名在湘十三届全国人大代表和15名省十三届人大代表召开座谈会,在听取意见和建议时,欧德文直言,要加强对代表的针对性培训,才能有效审议像财政预算执行这种专业性较强的报告。
没想到,欧德文这个心愿在一个多月后就实现了。12月27日,湖南省人大常委会在长沙首次举办省人大代表预算审查专题学习班,以提高代表预算审查监督能力,发挥代表在人大预算审查监督中的重要作用。来自全省15个选举单位的省人大预算审查联系代表、部分基层省人大代表等共90人参加了这个学习班。
参加学习班的省人大代表,既有财税、审计、规划等部门的机关干部,也有企业、银行、学校、律师事务所的负责人,还有最基层的村支部书记,有的具备预算、会计、审计、税收等方面的专业背景,有的热心关心财政预算工作,具有较好的代表性。
参加了此次学习的欧德文说,马上就要开两会了,那时又会有预算类的报告需要审查,因此这次培训举行得非常及时。来自财政、审计等部门的专家从专业角度解读审查监督预算应抓什么重点,看哪些道道,下次碰到财政预算报告,不会再像以前“看天书”一样导致“无从下手”。
人大代表依法履行预算审查监督职责,代表人民管好政府“钱袋子”算出“明白账”,是严肃的政治任务、神圣的政治使命。
政府预算反映国家和地区的战略、规划和政策,反映政府的职责、活动范围和方向,关乎经济社会方方面面以及广大人民群众切身福祉。预算编制、预算审查监督工作,既有法律性、政策性规范,又有科学性、专业性要求。
从以往的情况看,由于人大代表来自各行各业、方方面面,对财政预算和预算审查工作的了解程度、对相关专业知识的掌握程度参差不齐,加之代表大会安排的审查时间有限等因素,代表预算审查实践中不同程度存在“外行看不懂、内行说不清”,抓不住重点,审查流于形式等问题。
省人大常委会联工委主任张云英表示,有针对性组织开展预算审查专题学习培训,就是为了协助代表掌握预算审查专业知识,提升预算审查能力水平,从看不懂、说不清到抓得住重点、基本能看懂再到会审查、善建言。
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